知道校车不安全，又不得不坐

发布时间：2013-08-05 07:45:00来源：山东商报作者：于腾腾

　　和小怀超同住杨而村的小丽(化名)在三公里之外的朱家幼儿园上学。这一段路程，每天穿过卧虎山水库大坝，再爬上崎岖的山路，即使是成年人也要走上半个多小时。如果让这个还没长到1米高的小姑娘徒步去上学的话，将近一个小时才能到学校。

　　去三四公里外幼儿园孩子只能坐“校车”

　　三四公里，这么长的一段路，出于安全考虑，任何家长也不会让孩子独自徒步上学。

　　那么，家人骑车接送是不是可以呢？“小丽爸妈都出去打工了，家中只剩下年迈的爷爷奶奶照顾她。”一位村民告诉记者：“孩子小，一个人走大人不放心，可是让两个老人每天接送也不现实，没有办法，孩子上下学只能坐学校里的车。”

　　记者了解到，在南部山区，近年来“撤村并校”越来越多，像小丽一样的孩子也越来越多，他们都面临着一样的难题，如何去三四公里外的幼儿园上学。

　　“接送车”身份尴尬当地没人视其为黑车

　　仲宫镇教育办公室工作人员李洪林告诉记者，整个仲宫镇有74个村，只有24个幼儿园。“现在孩子少，许多村子根本办不起幼儿园，孩子只能到几公里以外的幼儿园上学。”李洪林说：“不能没有车接送孩子。”

　　李洪林介绍，现在仲宫镇上幼儿园负责接送孩子的车辆并不能称之为“校车”，官方叫它们“接送车”。他说，这些车辆虽然在严格意义上达不到校车的标准，但是也在相关部门进行了注册备案，执行着校车接送孩子的功能。尽管身份尴尬，无论在仲宫镇教育主管部门，还是在当地居民眼中，这些车辆并不是黑车。

　　仲宫镇教育部门称，接送车是一种过渡产物，一方面满足了对于校车的需求，另一方面符合当地的经济。

　　记者探访

　　90多个孩子四分之一需坐校车

　　个案

　　在朱村幼儿园，记者了解到，该幼儿园的孩子大部分来自周边的五六个村。据该园园长介绍，目前一共有130多个孩子，其中要接送的孩子就有60多个。幼儿园每个月向孩子家长收取320多元的费用，这其中就包括了车费。

　　记者实地走访了仲宫镇的多所幼儿园，发现每个幼儿园都有要接送的孩子。当地教育部门也坦承，辖区内的幼儿园几乎都没有正规的校车。

　　王怀超所在的穆家村幼儿园很具有代表性。幼儿园里有90多个孩子，其中需要接送的就有四分之一。但这个幼儿园只有一辆车，司机张某需要每天来回接送三趟。为了能够全部接上孩子，司机需要岔开时间。为此，幼儿园与每个村的孩子家长约定了送、接孩子的地点和时间。不过，村民反映地点都能固定，时间就没准了。据杨而村的村民反映，前天下午穆家村幼儿园送孩子的“校车”就早到了20多分钟。

　　仲宫镇红太阳(000525,股吧)幼儿园是一家民办的幼儿园，2005年就注册了，目前该园共有100多个孩子。其中三四十个孩子需要接送，最远的离家3公里。为了更方便接送孩子，该园购置了两辆金龙面包车。即使是这样，也需要接送两三趟。该幼儿园的园长告诉记者，他们选择校车司机都有很严格的要求。司机必须不抽烟、不喝酒，而且脾气要好。

　　一辆校车40万幼儿园称买不起

　　个案

　　济南市市中区陡沟街道办事处丰齐村曾经斥资80万购入两辆大鼻子校车，专门接送村里的孩子上下学。每辆校车确保每天运行，仅油钱就需要100多块，再加上司机工资和车辆日常维护保养的费用，两辆校车一年的开销就要十几万。

　　“买校车？哪能承担得起？”

　　这是记者将校车问题抛给几家幼儿园负责人时，几乎所有人都给出的第一反应。

　　在仲宫镇政府附近，有一家条件不错的民办幼儿园，幼儿园创办人王先生买了两辆金杯作为接送孩子的“校车”。王先生坦言，尽管幼儿园经营状况不错，但是根本承担不起买校车的费用。

　　2012年2月，济南市市中区陡沟街道办事处丰齐村曾经斥资80万购入两辆大鼻子校车，专门接送村里的孩子上下学。每辆校车确保每天运行，仅油钱就需要100多块，为了保障校车运行的安全，村里还专门聘请了两位经验丰富的司机担任校车的专职司机，他们的工资也需要村里负担，再加上车辆日常维护保养的费用，两辆校车一年的开销就要十几万。

　　记者了解到，那家条件不错的幼儿园有120个孩子，每人每月交500块钱，一日三餐全包。除去场地租赁水电费、老师工资、孩子伙食、校车维护等费用后，这家幼儿园每月的净利润仅在万元上下。而另外几家幼儿园每人每月收费都在320元左右，甚至有一家仅收费280元，这几家幼儿园如今的经营状况都是举步维艰，勉强支撑着继续运营下去。

　　一位园长向记者抱怨道：“幼儿园都快办不下去了，还指望着我们自己买校车，根本不现实！”

　　解决之道

　　农村配校车需政府扶持

　　在采访中，许多人都透露出希望能够得到政府帮助的愿望。“我们知道我们的车辆不合规范，有安全隐患，我们也想配好车，我们也想保障孩子的安全，但是目前我们的财力确实达不到购买校车的能力。”在仲宫镇，一位园长称，他也曾考虑过校车或者接送车的去留问题，他觉得这事要办成办好，还是得靠政府的财政支持。

　　早在2012年，省人大代表、金刚纂村党支部书记马广业就提出过农村校车发展需要政府财政支持的议题：“撤村并校”现象普遍，在“黑校车”数量减少的情况下，农村娃娃如何去上学？他指出，有关部门加大了对“黑校车”的打击力度，在农村常见的“黑校车”少了，但孩子们上学放学的交通难题还没有得到根本解决。他希望在合村并校过程中，有关政府部门能对农村校车的配置管理提供补贴。

　　显然，如果都换成符合国家规定的标准校车，一辆校车需要40万元，要给24个幼儿园配备校车的话，就需要960万，这对一个农业收入为主的山区乡镇政府来说也是一笔不小的开支。

　　2012年颁布的《校车安全管理条例》留了一个缓冲期，该条例规定用于接送小学生、幼儿的专用校车不能满足需求的，在省、自治区、直辖市人民政府规定的过渡期限内可以使用取得校车标牌的其他载客汽车。

　　“农村校车该如何实现，我们也期望在缓冲期内能给出一个明确方案。”仲宫镇一家幼儿园的负责人说，幼儿园的接送车，现在身份尴尬，包括相关警示牌在内的申请审批困难。显然，尴尬的身份也留下了安全隐患。

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