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政府买服务公交车变身“校车”

发布时间：2012-09-12 10:45:31来源：网络作者：综合

　　“麻雀学校”撤并后，如何解决偏远地区学生上学放学难的问题？德庆县通过政府购买服务，企业配合支持、部门联合监督，开通农村客运线路，调剂现有公交车资源充当“校车”，接送偏远地区学生上放学，受到家长和学生一致欢迎。该做法对于一些财政相对薄弱的地方来说，具有一定借鉴意义。

　　问题：偏远地区学生遭遇上放学难

　　从2010年初开始，德庆县决定全面创建“广东省教育强县”。为整合优化教育资源，对全县中小学布局进行调整，撤销了一批“麻雀学校”，推进规范化学校建设，缩小城乡教育差距，实现县域教育的均衡发展。但与此同时，随着一些“麻雀学校”的撤并，解决偏远地区学生上学、放学难的问题，成为“创强”急需解决的一项重要工作。

　　德庆县为解决这一问题想过不少办法。该县教育局副局长谈杨勇告诉记者，最初该县打算投入300多万元统一购买20多台校车，但除了购买车辆的费用外，还涉及聘请司机、车辆管理、维护等各方面的问题，对于经济相对薄弱的山区县来说，这种做法对财政是个较大的负担，实行起来有一定的难度。

　　而用公交车充当“校车”的想法刚形成时，企业也有疑虑：车辆如何调配？企业如何盈利？安全问题如何解决？

　　德庆县交通客运有限公司经理徐波涛跟记者算了一笔账，如果车辆专门接送学生，不足以维持企业运营成本，现有车辆数量也不够调配，即使正常线路进行全天运营，平均一条农村公交线路需350元一天才能保本，按现在农村的人流量，也不可行。

　　如果让学生住宿，对高年级学生可行，低年级学生自理能力相对较弱，不利于学校管理，且一日三餐的伙食费，对一些经济比较困难的家庭来说也是负担。

　　对策：政府购买服务公交车变“校车”

　　最终，德庆县决定以政府购买服务、企业配合支持、部门联合监管的方式解决这一问题。由交通运输部门开通农村客运线路，企业提供车辆，学生半价乘车，不足部分由县财政每年安排专项资金200万元进行补贴。

　　为确保这些“校车”的运行安全，县教育、交通、交警等部门与企业一起共同监管，防止出现超载、超速问题，沿途镇、村干部轮流值班，巡查路面，确保道路顺畅。

　　目前，德庆县共开通25条这样的农村客运线路，开设了117个站点，有30多台车辆投入运行。而这些车辆在完成接送学生任务后，便回归普通公交线路，既不影响企业日常运营，也免去政府养人和养车的额外开销，比起专门购买校车并维护节约很多经费。

　　9月11日早上7时30分，在德庆县官圩镇岭脚村候车亭等车的一年级学生梁莹，与官圩镇中心小学的其他同学一起，等来了专门接他们的6路公交车。

　　排队依次上车后，带队的梁炎兰老师发现还有一名学生没有上车，正打算打电话给这名学生的家长，这时其家长已经骑着摩托车赶到，告诉老师孩子生病了，要请一天假，车辆这才启动，赶到下一个点继续接学生。

　　车辆核载43人，每天有38名小学生乘坐这辆车往返，每人每月66元。车辆行驶平稳，车头放有“学生接送车”的标志牌，车上装有GPS系统，安全锤、应急门、应急窗等一应俱全。接送完学生后，该趟公交车又投入到日常的线路运营中。