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吉林舒兰市校车的标准化之路

发布时间:2012-05-24 09:07:57来源:江城日报作者:佚名

  校车的需求,在农村和城郊远比城市急迫。经过多年的教育资源整合,我市大部分农村孩子由一村一校就近入学变成了数村并校甚至一个乡镇一个中心校入学,随之而来必然是学生上下学的交通不便问题。舒兰市作为一个财政收入偏低的县级市,在校车运行上积极探索,按照校车准入条件进行了标准化运作,并形成了一套行之有效的运营办法,值得借鉴。
 

  新校车安全规范

  2012年5月14日6点多钟,一辆校车缓缓向舒兰市开原中心校驶来。
 

  吉林省舒兰市校车办工作人员王学力和几位交警已经“潜伏”在这条校车必经之路上10多分钟了。看到校车开过来,交警上前指挥校车停在了路边。随后,交警上车检查司机的驾驶证,查看有无超员行为,王学力则检查车上应急物品是否齐全。
 

  这只是一次随机抽查。司机韩建证照齐全,车上应急用品也齐备。检查结束后,交警向韩建挥手放行。
 

  按照舒兰市的要求,韩建开的是产自山东的“舒驰”牌43座大型客车。每天他要在开原镇开原村和开原中心校之间跑6个来回,接送村里的100多名学生上下学。这项工作他已经做了近10年。最初他开的是一辆面包车。今年舒兰市规范校车,他按要求购置了这台新的“舒驰”车,并刷上了校车标志性的黄颜色。在有关部门的帮助下,他上了“吉B·XC661”校车专用车牌,成为舒兰市首批标准化校车运营者的一员。
 

  为了加快标准校车的更新速度,舒兰市下了一番工夫。他们采取“政府主导、社会力量参与、市场化运作”的模式,按照校车准入条件加大校车购置力度。
 

  全市取缔了校客混载车辆和所有接送学生的面包车。教育和交通管理部门联合在全市开展了大调查,将全市近万名需要乘坐校车的学生全部登记在案,计算出各乡镇需要购置的校车数目,并在各乡镇详细规划了校车运营线路和乘车点。目前,舒兰市所需的168辆校车已经全部到位。
 

  经营者微利运营

  韩建告诉记者,开校车可是个苦差事。他每天4点多就得起床,吃完饭就出车,6点钟就得接第一批学生了,这样才能保证能够准时将学生送到学校。现在天气逐渐暖和起来了还好点,冬天的话就遭罪了,光将车烘热就得半个小时。
 

  按照舒兰市的规定,校车司机必须持有A1型的驾驶证,车上要配备照管员。在校车上实行的是座位“实名制”,学生坐哪个座位都是固定的。学生上车后,照管员就要按照实名制座位表、学生乘车变动表、接送交接表和乘车卡“三表一卡”来清点人数、管理学生。到了学校,值日的老师们也要按照“三表一卡”来核对学生人数。
 

  韩建既是司机,也是一名经营者。他不光要考虑安全准时地将学生送到学校,还要考虑运营收入。“要是我没有A1票(驾驶证),雇司机和照管两人的工资一个月得五六千块,开校车就得赔钱了。现在油价涨了,每天我的成本就300多块钱,一学期按照4个月算,我的成本超过2.7万块钱。平均一个学生一学期能收400块左右的车费,有的家长嫌高还要讨价还价。按照规定,以后我可能每天只能接送两次学生,客源得少1/3,收入就更少了。你算算看,开校车也就挣个我们两口子的生活费吧。买车花的几十万块钱,不知道啥时候能挣回来呢!”韩建告诉记者。
 

  据了解,为了保证标准化校车的运行,舒兰市每年拿出近400万元补贴给校车车主。为了鼓励社会资金购买校车,舒兰市出台了优惠政策,按照新校车购买的时间,舒兰市财政给予车主一定的补贴,并由相关部门协助办理“吉B·XC”打头的校车专用车牌。除去节假日,舒兰市每天按照校车的座位给予车主补贴,每座补贴两元,这也就鼓励了校车经营者上多座位的大型客车,提高校车的运营效率。韩建每个月能得到近2000元的补贴,这是他的一项主要收入。当然,这个补贴也不太好拿,若有超载、校客混载等违规运营行为,补贴将会按违规行为的次数相应地被扣除。
 

  按照规定,校车在接送完学生之后是不允许做其他用途的。每天早上送完学生,韩建和妻子就到开原镇上自家开的一个理发店去忙活,这是他们收入的另一个来源。而舒兰市其他的校车司机也都各有营生,只要不耽误接送学生就行。
 

  管理者披星戴月保安全

  每天和韩建他们一样关注天气、一样起早的还有一批人,他们就是舒兰市校车办的管理人员。
 

  作为校车办工作人员,王学力每天也得4点多钟起床,到各乡镇去检查校车运行情况,舒兰市公安局安排了几名交警和他一起检查。他们主要检查司机的资质,是否有超员、超速现象以及疲劳驾驶、“黑校车”等情况,车上是否配备了沙袋、铁锹等工具。同时,他们还对学校每日的学生上放学车辆是否在指定地点停放、是否落实“三表一卡”制度、学生乘车秩序是否有序等进行检查。
 

  因为学生上学的时间很集中,每天王学力他们只能检查一个乡镇的校车,所以他们的行程都是保密的。他们每天早上“潜伏”在校车运行的线路上,随时对过往的校车进行检查。遇到有违法违规的校车,他们就马上调集车辆将学生安全准时运送到校,然后再处理违规车辆。这样的工作程序很有成效,舒兰市标准化校车运行近3个月来,他们查处了多起违法违规运送学生事件,有效保证了学生的交通安全。舒兰市的校车运行也日渐规范。
 

  除了早晚检查校车、白天正常上班以外,王学力还得利用休息日组织家长、校车车主和司乘人员进行安全教育。“我们是真正的追着太阳走,顶着星星回,每天家人都看不到几面。不到俩月,我和这几位交警就瘦了好几斤,谁要减肥就来检查校车好了。”王学力跟记者开着玩笑,道出了他们的辛苦。
 

  为了加强校车的管理,目前,舒兰市计划在校车上和乘车点安装高清晰摄像头,做到校车全程监控。

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