国务院高调规划稀土行业5年发展图景
2011-02-17 10:42:30来源:上海证券报 作者:朱宇琛
国务院总理温家宝16日主持召开国务院常务会议,研究部署促进稀土行业持续健康发展的政策措施。会议要求,力争用5年左右时间,形成稀土行业持续健康发展格局。
业内人士表示,这是国家层面首次对稀土行业发展设定具体时限,一直备受关注的稀土行业中长期发展方向终于高规格定调。稀土行业显然迎来整顿和升级大年,相关龙头企业将集中受益。
本报还获悉,有关方面正在筹备设立新的稀土统筹机构。该机构将以“稀土办公室”的名义设置在工信部下,按照部际联席会议制度,统筹各部委意见,成为今后稀土行业政策制定和发布的主要执行单位。这意味着,之前我国稀土行业由多部委分散管理的情况将得到彻底转变。
业内表示,在政策的指导和驱动下,“稀土行业大发展趋势已经不可逆转”。
昨日的国务院常务会议指出,必须加快转变稀土行业发展方式,提升开采、冶炼和应用的技术水平,坚持保护环境和节约资源,坚持控制总量和优化存量,坚持统筹国内国际两个市场、两种资源,积极开展国际合作。力争用5年左右时间,形成合理开发、有序生产、高效利用、技术先进、集约发展的稀土行业持续健康发展格局。
针对这一目标,会议具体规划了四个发展要点:一要建立健全行业监管体系,加强和改善行业管理。对稀土资源实施更为严格的保护性开采政策和生态环境保护标准。合理确定年度稀土开采总量和出口配额。抓紧完善有关法律法规。二要依法开展稀土专项整治,坚决打击非法开采和超控制指标开采、违法生产和超计划生产、破坏生态和污染环境等各类违法违规行为。三要加快行业整合,调整优化产业结构。深入推进稀土资源开发整合,加快行业兼并重组,提高产业集中度。四要加快稀土关键应用技术研发和产业化。
据了解,相关部门将密集出台此次会议提及各方面的具体细化政策,包括环保标准、行业准入条件、出口监管办法等。
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