校车普及困难重重 推广尚需过程
发布时间:2011-01-21 09:42:09来源:余梦洁作者:佚名
从2011年1月9日起,河南省对学生上下学乘车情况进行排查,严禁故障车、拼装车等非法营运车辆接送学生上下学。自湖南衡南县松江镇发生校车坠河惨剧后,各地纷纷开抓校车安全问题。其实,早在2010年4月,广州就曾开展过一次校车集中整治大排查,结果显示,千余辆校车均存在不同程度的安全隐患,不合格车辆接近1/3。
在广州这样的大城市尚且如此,其他地方的情况又如何呢?日前,记者对国内一线及二三线城市的校车使用情况展开了调查。
校车主力是轻客、中巴
“上海的幼儿园、小学多用全顺、南京依维柯等轻客作校车,车辆长度在6~7米,这种车性价比高,我们用的就是这种车。”上海市某幼儿园相关人士何老师向记者介绍说。
在广东地区,校车保有量大概在900多辆。“校车集中的地区包括广州、东莞、深圳、中山、佛山、珠海等地。这些地方购买的校车配置差不多,采购方多为小学和幼儿园。”某客车企业广东大区负责人许经理介绍说:“广东地区校车长度多为8~9米,位于道路狭窄地区的学校也使用微客作为校车。”
“烟台地区也有一定的校车需求。据我了解,截止到2010年,烟台地区共有8辆专用校车。”某知名客车企业烟台地区经销商李先生告诉记者:我们一共销售了3辆校车,都是当地幼儿园购买的,其中有两辆是6米多车型,一辆是7.5米车型。这些车的座位数根据乘坐人员的数量来确定,其中2辆是34座,一辆40座。在购买我们的产品之前,这些幼儿园也有用来接送幼儿的车辆,一个幼儿园有6辆金杯和1辆19座的中巴;另一个幼儿园有两辆南京依维柯;再一个幼儿园有2辆19座中巴。
但是在农村地区,坐校车上学只能是奢侈的梦想。
比如河北省某村庄,由于人们思想观念的改变、人口流动性的加大和国家政策的规定,这个村的孩子要到1公里外的邻村去上学,村子的学龄人口越来越少,村里6层教学楼的小学已经废弃。村民曹女士告诉记者:“邻村的学校没有校车,大一点的孩子自己骑车上学或者走着去,小点的孩子由父母骑自行车、摩托车或者三轮车接送。”
运营模式多采取租赁
虽然目前国内校车市场上并不像发达国家那样采用专用校车,而是多采用轻客、中巴“凑合”,但是由于用途特殊,针对校车的管理规定并不少。例如,根据《江苏省校车管理规定》,校车应当经县(市、区)教育行政部门和公安机关交通管理部门审核确认,并放置统一的校车标志。
“校车的管理部门一是教育部门,涉及到拨款的问题。另外就是运管处。”何老师告诉记者:“上海的校车多为学校租用汽车租赁公司的车辆,校方自己购车的情况不多,除了一些大学购买校车外,中小学、幼儿园以及一些国际学校都是采取租赁的形式。很多学校的规模都不大,如果成立专门的校车队伍,那么人员工资、编制以及车辆的采购、保养、维修都是一个很大的成本,很少有学校能组建自己的校车队伍。同时,如果学校自己购买的车辆出事故,学校得承担很大责任,因此租赁是个便捷、经济的方法。学校采取招标的方式,与租赁公司签订合同,出了事故将追究这些公司的责任。”
2010年起,上海市对校车管理逐渐严格。“这也与之前发生的一些校车事故有关。现在的校车需要有营运证并喷涂校车专用图案。因此,校车运营和一般的团体用车就有了区分,一般团体用车是不需要营运证的。在上海,牌照、营运证都是有价的,这对汽车租赁公司来说是一笔额外的费用。另外,校车空置率高,校车每个月只运行22天,赶上节假日、双休日,其他团体车辆可以出去承接其他业务(比如旅游包车)。但是校车由于其特殊的外观,只能专车专用,不能承接其他业务。比如不能像其他团体用车那样在空闲时跑旅游,除了在市区承接接送客人去机场等业务外,其余时候都是闲置的,所以校车租赁价要高于一般团体用车。据我所知,租车公司购买的校车2~3年就能收回成本。”何老师介绍说。
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