渠道受限 政策滞 后零部件再制造“拦路虎”未除

发布时间：2010-07-08 11:10:42来源：www.chinaspv.com.cn作者：佚名

　　汽车工业协会统计数据显示，我国今年的再制造产能为发动机11万台，变速器6万台，发电机、起动机100万台，总产值不到25亿元。与此相对比的是，到今年年底，我国汽车保有量将超过7000万辆，假如有一部分备件采用再制造产品，那么再制造产品需求将超过30亿元，也就是说，零部件再制造产品目前面临的缺口相当大。在政策扶持力度不断加大的同时，是什么阻碍零部件再制造产业的发展呢？

　　据国家发展改革委环资司巡视员何炳光介绍，多年来社会车辆报废时，五大总成只能卖给当地报废汽车拆解企业，不能直接卖给再制造企业。致使再制造企业原料来源单一，来源渠道受到限制，很多可用资源不能得到及时回收利用，造成社会资源浪费。此外，国务院第307号令《报废汽车回收管理办法》第十四条规定：报废汽车回收企业必须拆解回收的报废汽车……拆解的五大总成应当作废金属，交售给钢铁企业作为冶炼原料。所以，《报废汽车回收管理办法》的修订迫在眉睫。

　　“行业政策制定相对落后，产品内外销渠道不够畅通等也制约着行业发展。”中国汽车工程学会汽车经济发展研究分会副秘书长韩广说。资源渠道不畅、产量低下、政策滞后等原因，导致我国再制造产品的质量保证体系还不完善。

　　有专家认为，可以采取在我国几家再制造技术应用较早的企业，进行试点的方式完善质量保证体系，对试点企业的质量保证体系进行分析评价，对他们的再制造产品进行监测，得到对再制造企业的基本要求、再制造技术标准和工艺流程等关键数据，从而为国家制定相关标准提供依据。另外，国外再制造技术比我国早发展几十年，从技术标准、生产工艺、加工设备，到供销和售后服务，已形成一套完整体系，积累了成熟的技术和丰富经验，形成足够规模。我国再制造业还可以借鉴国外成功经验，结合实际情况制定相关政策、行业标准、法律法规等，促进再制造业健康快速发展。

　　据何炳光透露，国家发改委作为全国循环经济的综合管理部门，正在按照国务院要求，会同有关部门推进国家再制造产业发展。主要考虑九个方面：第一是宏观指导；第二是规划引路；第三是试点探路；第四是政策支持；第五是监管保障；第六是自主创新；第七是标准准入；第八是法规规范；第九是提高意识，动员全民，通过宣传提高公众对再制造产品的接受程度，形成愿意用、敢用、会用再制造产品的社会氛围。

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