巢湖“正规”校车9月上路
2014-04-11 07:52:00来源：环湖晨刊作者：紫雨
从今年9月起，巢湖市四所试点学校将正式开通“正规”校车，保障学生安全。日前，《巢湖市校车试点工作方案》经该市政府第60次常务会议研究同意并印发，旨在实现校车规范化管理，保障乘坐校车学生的人身安全。
规范校车运营消除安全隐患
保障学生交通安全已经成为家长最为关注的问题之一。目前，巢湖市接送学生车辆主要有4种形式：专业自备校车，主要是学校自备车辆专门接送，这类校车以民办幼儿园为主；学校包租车辆接送学生，特别是一些寄宿学校在周五、周日接送寄宿学生；家长自发包租、拼车接送，主要在农村中小学；运营车辆在周末时段在学校周围大量运载学生。但是，这些车辆在车检、驾驶员准驾、超员等方面或多或少存在一些不规范现象，也给校车的管理带来困难。
据了解，该《方案》要求加快建立符合巢湖市情、职责明确、运行有序的校车运营模式，力争到2016年，建立起“政府主导、乡镇参与、部门配合、市场运作、合理负担、规范管理”的校车运营模式，实现校车安全规范运营，全面保障学生乘车安全，取缔非法接送学生车辆，消除校车超员现象。
7个前置条件竞选运营公司
结合巢湖市乡镇的实际情况，确定了坝镇和黄麓镇为校车试点乡镇；其中，坝镇中心小学、夏店小学、黄麓镇中心小学、临湖小学为校车试点学校。校车运营公司通过招标的方式确定，并设置7个前置条件，即：符合《政府采购法》规定；注册资金不少于6000万元人民币；具备全国道路旅客运输一级及以上资质；具备6年以上道路旅客运输经验；具有本地化服务的能力；具备校车服务和成功的管理经验；不接受联合体投标。如出现流标，则采取竞争性谈判的方式确定校车运营公司。
从现在开始至5月底，各成员单位和试点乡镇制定工作方案，确定校车运行线路，设立站点和站牌，整治校车通行道路等；同时与学生监护人签订校车乘车协议书，管理人员及监管人员岗前培训。6月份为试运行阶段，做好学校、校车公司与家庭之间的衔接工作，组织签约学生免费乘坐校车，及时处置试运营中出现的问题。7-8月为总结阶段，建立完善的校车运营管理体系，检验校车试运营工作成效。正式运行从今年9月开始。
校车服务公司是责任主体
该《方案》明确，校车服务公司是校车运营安全责任主体，要按照国务院《校车安全管理条例》要求选购校车，选聘校车驾驶员，实施市场化管理、社会化服务，加强驾驶员和随车监管人员安全教育和应急处置培训，建立健全校车试点运营管理制度，加强校车安全维护和定期检测，建立校车运行监管平台，并有专人负责监管维护，并接入公安交管监管平台，强化与各相关部门、乡镇及学校的沟通，努力为学生上放学提供安全周到的保障和服务。学校要完整采集乘车学生信息，提供校车停靠站点意见，建立健全校车安全管理制度，加强学生交通安全教育和乘座校车学生秩序管理，安排随车监管人员，确定校车接送时间、车辆、班次和学生座位等。
各乡镇负责对区域内校车运行路段的路障消除、铺设路肩、适当增设会车平台等整治工作，确保区域内校车运行安全畅通，并全程参与校车运营管理和非法营运车辆整治行动。另外，教育、公安、交通、财政、审计等10多个部门各负其责，保障校车规范运行。
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