我国校车产业现状仍不容乐观
2018-07-01 22:09:22来源:第一专用车网作者:紫雨
2018年7月1日第一专用车网记者获悉,近日,安凯客车美丽中国行第六季第二站走进了汇集武汉大学、黄冈中学等众多国内知名院校的“教育强省”湖北,针对学生上学的乘车安全,会议邀请了江苏、安徽、湖南、江西等“高考大省”的校车运营企业代表,对校车需求最为迫切的地区“集思广益”。
在会议中,交通运输部科学研究院正高级工程师熊燕舞表示,今年是国务院发布实施《校车安全管理条例》的第6个年头,随着行业规范、运营管理的日趋完善和校车产品的逐步升级,我国校车产业正在慢慢走向成熟。不过虽然保有量在持续提升,但存在的问题还是不少。
“目前校车主要存在的问题有专业校车少、校车超员严重的问题;车型混杂,安全性不高;校车驾驶人员素质偏低;非法运营现象屡禁不止等各种弊端。”熊燕舞介绍,当前校车产业的发展现状表现为市场缺口大、发展不均衡、运营能力弱等。
其中在市场缺口中,熊燕舞介绍,国内学前班加小学、初中等义务教育学生大概1.756亿学生,保有量才约为16万辆,而反观美国只有4000万中小学生,校车保有量却已经达到了48—50万辆,两者之间相差太多。据悉,如果按照国内校车的需求,至少应该在100万辆左右。尤其明显的是在政府扶持和投资上,美国是在全国GDP万分之四的基础上来投资校车,我国在校车上的投入却仅为30亿。
“我国校车现状不容乐观,政府投入力度不够,落地执行差异巨大,国家层面出台了校车的相关法律政策,具体校车购置补贴以及校车运营补贴补助方法以及管理监督机制没有明确,缺乏系统的保障体系。”熊燕舞表示,我国每年在校车方面的投入远远低于国际水平,导致需求方观望、各地执行力度差异巨大,校车地域发展极不平衡。
同时,我国校车缺乏监管。熊燕舞告诉记者,尽管《校车安全条例》已经出台很多年,但是在校车监管上依然力度不够,这也是校车频繁超载、翻车的原因之一。据悉校车追责非常严重,一旦出现事故,学校和主管部门都要负责,这也是很多学校和教委不愿意支持校车发展的原因。
值得一提的是,校车因其专用属性,使用性低、运营成本高、盈利困难。在会议现场,来自湖北当地的润仕达校车租赁公司负责人邹箐箐在接受《中国汽车报》记者采访时表示,因为购置满足国标标准的校车成本很高,并且校车运营的成本也很高(包括司机、保险、燃油、维修),如果算上折旧的话,一辆校车大概需要10年才能收回成本。“如果没有政府的补贴和扶持,很难维持,部分运营者甚至已经沦为难以为继的处境。”邹箐箐说。
目前我国国标专用校车发展起步较晚,相关法律法规还不不完善,致使校车在运营过程中出现事故多发、运营混乱等问题。目前为止,国内依然有很多地方并没有针对校车、校车司机、校车经营企业拿出相应的管理规范,校车标准和校车道路权利方面的法规一直缺位,校车运营也亟需立法规范。
熊燕舞表示,为了更好的推广校车,助推校车健康有序发展,我们一定要借鉴其他地区成功的运营经验,并且需要通过文化锻造、服务为王、营销拓展和社会责任等措施,来推动中国校车产业的进一步壮大。
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